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张掖市积极贯彻落实省第十四次党代会精神——

深入开展“三进三问三查”活动着力保稳定促发展惠民生

高台县党员干部在田间地头与农民交流。

湿地之城——张掖。

民乐县干部走进搬迁群众家中拉家常共庆乔迁之喜。

临泽县民警干部走街入户进行宣讲。

高台县党员干部在田间地头与农民交流。

山丹县新修建的道路。

临泽县鸭暖镇人大主席赵开泽在张湾村文化长廊宣讲省党代会精神。

新甘肃·甘肃日报记者范海瑞通讯员方兴荣葛万诚邢宗凯丁旭东韩景

民之所望,政之所向。

张掖市深入贯彻落实省第十四次党代会精神,坚持以“三进三问三查”为手段(进农村、进社区、进企业,问民意、问困难、问需求,查政策落实、查矛盾纠纷、查风险化解),以“保稳定促发展惠民生”为目标,精准落实国家和省、市稳经济一揽子政策措施,全力解民忧、纾民困、暖民心。

“三进三问三查,保稳定促发展惠民生”活动开展以来,张掖市各级各部门单位深入践行以人民为中心的发展思想,坚决筑牢安全防线、守住稳定底线,有效防范化解排查整治各类风险隐患,用心用情用力化解矛盾纠纷,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

进农村——推动乡村振兴聚民心

习近平总书记指出,要坚持以人民为中心的发展思想,着力办好群众各项“急难愁盼”问题。

在张掖市持续开展的“三进三问三查,保稳定促发展惠民生”活动中,各级党员干部深入学习贯彻省第十四次党代会精神,走村入户,与群众零距离接触、面对面沟通、心贴心交流,用心用情用力解决群众“急难愁盼”问题,以高水平社会服务和治理保障乡村振兴战略实施、重点项目建设、社会事业发展等工作,全力推进全省乡村振兴示范区、农业农村现代化先行地建设,群众的获得感、幸福感和满意度不断提升。

落实惠农政策促发展

张掖市坚持把惠农政策落实作为推动乡村振兴战略实施,建设“一区一地”(全省乡村振兴示范区、农业农村现代化先行地),促进农村发展、农业增效、农民增收的重要举措,列出农业、教育、医保、卫健等8大类86项惠农政策清单。各级各部门主动认领,各级党员干部扑下身子深入农村,边问边查边落实,着眼群众、企业困难高效服务,下“及时雨”、送“雪中炭”,让政策更务实、更精准、更有效,企业和群众真正得到了实惠,感受到了温暖。

民乐县充分发挥“企业应急周转金”作用,先后帮助锦世化工、江陇包装、远达食品等9家企业转贷14次万元,协调银行为宏源生物、乾亨建材等8家企业办理“银政通贷款”万元,为丰源薯业、万德福、天润园等5家企业推荐办理“特色产业贷款”万元,带动企业盘活资金、有序经营。

排查出大马营镇马营村三社梁大妈因患恶性肿瘤生活陷入困顿后,山丹县按照单人户保障政策迅速将梁大妈纳入农村二类低保予以帮扶救济。截至目前,山丹县新增农村低保84户人、事实无人抚养儿童2户2人、特困供养29户31人,做到动态管理、应保尽保。

化解矛盾纠纷促和谐

乡村振兴离不开和谐稳定的环境。

张掖市建立基层治理自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,设计好机制、整合好资源、落实好责任,在“三进三问三查,保稳定促发展惠民生”活动中总结提炼推广“四级七天”调解工作法、“一庭三所联动+”多元调处等成功做法,聚焦农村土地流转、房屋拆迁、邻里纠纷、婚恋关系,企业金融借贷、改制遗留、工资兑付等44个方面的矛盾纠纷,边进边查边化解,力争做到各类矛盾纠纷早发现、早调处、早化解。截至目前,查出涉农矛盾纠纷个,现已解决个,农村发展环境更加稳定。

甘州区西郊法庭根据辖区内制种乡镇和制种企业相对集中、问题矛盾较多的现状,创新“种子法庭”民事调节平台,设立4个巡回审判点,以“一企一法官”“一村一法官”“特邀调解员”方式结对调解涉种纠纷。活动开展以来,已累计办理涉种纠纷案件26件,调撤率达84%。

高台县黑泉镇党员干部在走访中了解到承包大户郭某为大田玉米喷施除草剂时造成邻近地块多亩经济作物不同程度受到药害,双方就赔偿问题产生矛盾纠纷的情况后,启动“四级七天”矛盾纠纷调解机制,郭某与农作物受损的10户农户达成调解协议,并当场赔付了补偿款。该矛盾在七天内得到了化解。

排除风险隐患保安全

安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。

张掖市各级党员干部时刻紧绷维护稳定和安全生产这根弦,在“三进三问三查,保稳定促发展惠民生”活动中全面排查整治自建房、燃气管道、危化品、消防、道路交通、建筑施工等35个方面的安全隐患。既立足当前做好化解工作,又着眼长远规范管理,以科学有效的工作机制化解存量问题、遏制增量问题,确保各类风险化解到位。

了解到康乐镇上游、赛鼎、红石窝等村连续干旱,牧民储备水即将用完后,肃南县在开展“送水上门”,组织人员对辖区沟、塘、坝进行清淤疏浚的同时,对人畜饮水截引工程和供水管道进行全面检修,并筹措项目资金万元,实施农牧村人畜饮水管道维护及改扩建工程,从根源上解决干旱缺水问题,及时化解产业发展风险。

临泽县华兴铁合金有限公司产品运销受阻,面临违约风险问题,临泽县多次与铁路部门沟通对接,为该公司联系集装箱外运产品吨,帮助企业按时履约,避免违约损失20万元。

张掖市住建局聚焦“四无”自建房屋,排查经营性自建房屋栋,拆除重大安全隐患房屋1栋,加固维修一般安全隐患房屋栋,消除了自建房屋风险隐患。

进社区——解决“急难愁盼”暖人心

围绕医疗服务、基础教育、社保就业、公共交通、社会保障、公共住房等利民政策落实,各级各部门单位党员干部按照“社区吹哨、部门报到”工作机制,深入共驻共建社区,了解社情民意,与居民面对面核查各项政策落实情况。

突出治理重点

坚持领导带头、以上率下、示范引领,带动全市各级党组织和全体党员干部积极参与,带着感情、带着责任,察民情访民意,听取意见建议,排查矛盾纠纷,化解风险隐患,切实做到干部沉下去、政策带下去、温暖送下去,问题找出来、民意汇起来、对策提出来。

张掖市广大党员干部着力把解决群众的揪心、烦心、闹心事作为重要内容,深入社区楼院面对面、心连心交谈,从最困难的群众入手、最突出的问题抓起、最现实的利益出发,聚焦看病就医、养老扶幼、物业服务、工作生活等方面的实际情况,重点排查物业管理、居住环境、房屋产权、供暖供气、婚恋关系等方面的矛盾纠纷和疫情防控、消防安全、交通安全、燃气安全、电信诈骗、非法传销等方面的风险隐患,真心实意为群众做好事、办实事、解难事。

市人大、市政协和市检察院协调平方米办公场地和7间用房给长沙门社区和饮马桥社区使用;市自然资源局为丽景名苑因残因病致贫家庭送去1.5万元救助资金;市委组织部向72户公职人员所在的9个单位发函督促配合拆除违规安装的防护栏、置物架;市应急管理局安排相关业务人员给社区工作人员详细讲解消防器材维护保养和正确使用方法。通过出实招、下实功,切实为群众办实事解难题。截至目前,各级各部门单位共组织人次进社区,实现65个社区全覆盖。

破解治理难题

对排查出的具体问题、矛盾纠纷和风险隐患实行台账管理、首问负责、限时办结、挂牌销号等制度,坚持边问边查边解决,共解决问题件。

对排查中发现的“飞线充电”等安全隐患类问题,社区及物业服务公司工作人员逐楼院宣传“飞线充电”危害,“顺线上门”告知车主违规充电行为存在的风险隐患和严重后果。临泽县加快实施城市智能云充电桩项目,通过公开招标引进社会资本,以BOT合作模式注册成立运营公司。

对居民反映的“三无”小区、物业管理服务、垃圾清运、生态环保、下水外溢等纠纷类问题,现场解释说明相关规定,引导疏解群众情绪。先后解决排除了甘州区东街街道长沙门社区东沙湾巷污水外溢、南苑小区天然气管道安全隐患等问题。

甘州区紧盯“三无”小区治理难题,建立党组织领导物业管理多方联动服务机制,推行“社区大党委+网格党支部+楼栋长+党员中心户+物业公司”五方联动治理模式,通过“四包一引进”等方式,已对64个“三无”小区及楼院分批引进物业公司承接物业服务。

民乐县建立“红色物业”服务管理模式,通过成立物业公司党支部,落实“社区党委+业主委员会+物业公司”三方联席会议制度,推行红色网格交叉服务机制,实施物业服务质量考评等一揽子制度措施,切实为社区治理赋能增效。

提升治理成效

广大党员干部坚持以“小切口”“小案例”解剖“大问题”,各级各部门单位适时出台一批为民便民的政策举措,形成一批惠民生促发展的长效机制,形成更多可复制可推广的特色成果,扩大政策覆盖面,让居民在政府惠民政策落实中享受更大实惠。

市社区专责组严格落实问题交办制度,以《问题建议交办单》的形式移交相关部门单位落实的问题,按照一般性问题10日内报送办理情况、复杂问题20日内报送办理情况的要求,“一案一策”挂项解决,切实做到事事有着落、件件有回音。

高台县城关镇建设智慧社区管理服务平台和“小城关事”小程序,畅通民意诉求反映渠道,推动社区服务质量和效率迈上新台阶。市民政局将全市城市低保指导标准提高8%,分别提高福利机构集中供养和社会散居孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障金,针对性解决低保户和孤儿生活困难问题。

通过深入宣传走访排查、解决突出问题、推动政策落实、消除风险隐患及为民办实事等方面的典型事例,全面推广活动成效,大力营造社会各方共同

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