随着经济发展进入新常态,人口也进一步向中心城市、都市圈集聚。第一财经记者根据第七次全国人口普查数据梳理发现,年,共有18个城市常住人口超过千万大关,其中前十名分别是重庆、上海、北京、成都、广州、深圳、天津、西安、苏州和郑州。前四城超过了万人。人口最多的十个城市(来源:第一财经记者根据各地数据梳理)4城超万人数据显示,目前共有重庆、北京、上海和成都四个城市的常住人口超过万人,其中前三名均为直辖市。重庆以.42万人位居全国所有城市第一位。当然,重庆总面积达到8.24万平方公里,相当于一个中小省份。分区域看,主城都市区常住人口为.24万人,占65.90%,其中中心城区常住人口为.35万人,占32.27%,主城新区常住人口为.89万人,占33.63%;渝东北三峡库区城镇群常住人口为.46万人,占25.16%;渝东南武陵山区城镇群常住人口为.72万人,占8.94%。需要说明的是,重庆“主城都市区”包括“中心城区”和“主城新区”,其中主城都市区面积达2.87万平方公里,是成都的2倍、北京的1.75倍、上海的4.53倍、广州3.86倍、深圳的11.7倍;中心城区面积为平方公里,是上海的86%、广州的73.6%、深圳的2倍多。可见,重庆的主城都市区类似于都市圈的概念,即使按照最严格的中心城区范围来看,目前重庆也是城区人口超过千万的超大城市。不过,总体来说,重庆的中心城区人口规模不仅远小于京沪中心城区人口,而且与广深也有一定的差距,还有较大的增长空间。重庆市统计局发布的数据显示,与年第六次全国人口普查相比,主城都市区常住人口所占比重增加4.73个百分点,其中中心城区常住人口所占比重增加6.42个百分点,主城新区常住人口所占比重减少1.69个百分点;渝东北三峡库区城镇群常住人口所占比重减少3.84个百分点;渝东南武陵山区城镇群常住人口所占比重减少0.89个百分点。中心城区人口占比大幅上升,也凸显了各地人口流动的一大趋势,即人口由中小城市、农村地区向中心城市集中,在大多数省、自治区,人口向强省会(自治区首府)城市、计划单列市、经济强市集中,而在重庆这样的一个总面积达8.24万平方公里的直辖市,人口进一步向中心城区集中。中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞对第一财经记者分析,重庆本身就是一个中等省份的规模,市域范围内的城镇化进程还在高速推进,重庆下辖的县和远城区人口继续向主城区集中,这是未来比较长时间内的必然现象。重庆之后,上海以.09万人位居第二,北京以.31万位居第三。两市近十年来人口增量都未进入前十,这是因为京沪两个超一线城市城区人口规模大,出现人口过多、交通拥堵、生态环境等问题,京沪相继提出了人口控制和疏解的政策。两城人口在年前后达到高峰后,年以来增长缓慢。这三大直辖市之后,副省级城市成都的常住人口首次突破万大关,达到.8万人,与年第六次全国人口普查相比,常住人口增加.89万人。资料显示,成都全市下辖12个市辖区、3个县、代管5个县级市,总面积平方千米,若看中心城区人口规模,也与北上广有较大差距。深圳收紧落户门槛华南的两个一线城市广州和深圳离万人口大关的距离也不远。七普数据显示,广州常住人口为.66万人,比年增加了.58万人;深圳常住人口达到万,较年新增了万,其中深圳近十年新增人口位居全国第一。中国(深圳)综合开发研究院智库研究与信息部部长郑宇劼对第一财经分析,深圳产业环境、人才政策都比较好,这些年落户政策在四大一线城市最松。同时,深圳是高新产业最发达的城市,高新产业发展吸引了大量人才流入。不过在大量人口流入之下,深圳目前的承载力也逐渐趋于饱和,特别是住房、教育、医疗的短板较为明显,深圳的公共设施面临非常大的压力。同时,深圳本土土地面积为平方公里,同为一线城市,深圳的面积大致相当于北京的八分之一,或上海、广州的三分之一。扣除山体等生态控制区域,深圳目前可供开发的土地空间已经基本饱和。6月11日,深圳市规划和自然资源局公示了《深圳市国土空间总体规划(-年)》,并面向社会公众公开征询意见。其中,颇受
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