本网讯今年以来,甘肃省张掖市山丹县司法局将法治元素不断注入乡村振兴战略,持续推动法治引领护航乡村振兴,为法治乡村建设按下了“快进键”。
夯实乡村振兴法治基石
山丹县坚持以人民为中心,坚持以政治为统领、以自治为基础、以法治为根本、以德治为先导、以智治为支撑,深化“五治”融合。以推进乡村依法治理为抓手,以增强农村干部群众法治获得感、幸福感、安全感为目标,健全完善乡村治理体系,培育弘扬社会主义核心价值观,积极探索开辟法治护农、法治强农、法治兴农的山丹法治乡村建设之路。
抓好日常涉农法治宣传。广泛开展送法下乡、“普法赶集”“法治大讲堂”等普法惠民服务和群众性法治文化活动,采取集中宣讲、出动宣传车、设立咨询点、散发宣传资料等方式,广泛宣传《宪法》《中华人民共和国民法典》《乡村振兴促进法》《法律援助法》等与农村群众生产生活密切相关的法律法规。同时,充分利用农民工返乡、赶集日人多的特点,利用LED屏幕播放法治宣传标语,通过发放的宣传资料和日用品吸引更多的群众前来参观学习,鼓励群众敢于举报身边的涉黑涉恶、不履行赡养老人义务、不履行子女入学义务等问题线索,鼓励群众积极主动参与到乡村振兴工作中。截至目前,共设立法律咨询点多个,建成法治文化广场(长廊)22个。年以来,编发法治宣传资料5万余份,开展法治宣传活动多场(次)。
开展乡村振兴纠纷排查
山丹县8个乡镇个村(社区)全部建起了治安、调解、普法、帮教、联防“五位一体”的综治领导小组,以法律为依据,按照“边排查、边化解、就地就近解决、不拖拉不上交”的矛盾纠纷处理原则,建立健全了矛盾纠纷预警排查、调处管理、定期分析、个案补贴等十项制度,全面总结推广“民情报告单”“村民代表集中说事”“和事佬”等符合农村实际、切实可行的矛盾纠纷化解模式。
深化“中心吹哨、部门报到”的矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,推进全县矛盾纠纷多元化解“”工作模式,推进人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”,达到了矛盾纠纷集中提交、依法调处、高效便民、公平公正的效果。截至目前,全县共建立行业调委会8个,村(社区)人民调解委员会个,共有人民调解员人。不断提升疑难复杂矛盾纠纷的化解能力,共受理矛盾纠纷件,成功调处件,调解成功率96.6%。加强对律师和法律服务工作者的管理,全面落实“一村(居)一法律顾问”制度,个村(社区)法律顾问全覆盖。组织律师深入民营企业开展“法治体检”专项活动,去年以来共帮助用工企业修改、完善劳动合同余份,律师(法律服务工作者)共办理案件件,解答法律咨询多人次。积极为农民工等群体提供法律援助,共受理各类法律援助案件件,为当事人挽回经济损失余万元。强力推进赋强公证办理,共办理公证案件件,涉及金额1.8亿元,减免公证费用5.4万元。
激活乡村振兴基层活力
山丹县充分发挥政法委员、网格员在基层社会治理和法治乡村建设中的作用。加强乡(镇)、村(社区)综治中心建设,按照有机构、有人员、有场所、有经费、有制度、有流程的“六有”标准,推进规范化建设。深化村(社区)网格化管理和社会化服务,有效整合社会治理资源向网格、家庭延伸。统筹推进基层公安派出所、人民法庭、检察室、司法所建设,夯实基层依法治理基础。每个乡镇选派一名法律顾问,以村为单位,签订“一村(居)一法律顾问”帮扶协议书,协助村委会依法调处矛盾纠纷,引导群众依法理性反映自身诉求,指导各村审查各类经济合同、村民民事合同,协助起草、审查、修改重大合同和项目法律文书,为农村产业发展中涉及的土地流转、权属确定、资源入股公证、合同签署等问题提供法律服务。打造法治文化广场,最大限度发挥法治阵地的法治教育熏陶作用,着力提高群众尊法学法守法用法意识,为乡村振兴营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。(张掖市山丹县司法局供稿)
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