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城镇化与经济发展、工业水平息息相关,城镇化可以进一步聚集人口,集约利用土地,对我们这样一个人口大国来说,是发展的必然方向。

甘肃位于我国西北地区,是一个经济总量偏低,人口少、面积大的省份。全省共有12个地级市、64个县、5个县级市,还有个镇,但甘肃的常住人口只有多万。截止年底,全省城镇常住人口达到.73万人,城镇化率达到52.23%。

跟全国的平均水平相比,甘肃依然落后11.7个百分点。但是跟年相比,甘肃的城镇人口比重提升了16.11个百分点。因此在未来5年的时间里,依然是甘肃省城镇化加速发展的时期。

预计到年,全省的城镇化率将提高至58%,有效减少与全国平均水平的差距,这就意味着将新增城镇人口万,这是一个大城市的规模。

如何承接这些新增的城镇人口,甘肃提出了将建设2个都市圈、6个城市组团,通过产业聚集、城市规模扩大,进一步促进全省城镇化水平的提高。

2个都市圈:兰州—白银都市圈、天水都市圈。

1、兰州—白银都市圈,是以兰州市城区和白银市城区为中心,包括定西市、临夏州。目前兰州的城市规模仅为Ⅰ型大城市,白银为小城市,从体量上看,建设都市圈的难度比较大。

下一步,甘肃优化行政区划设置,推动有条件的县市撤县设市(区),利用白银毗邻兰州新区、兰州中心城区的优势,通过兰州白银国家自主创新示范区,引进先进制造业、战略新兴产业,同时利用白银市现有的有色金属冶炼、精细化工、中药等产业优势,全面与兰州产业协同、城市融合。

争取到年,兰州—白银都市圈内的常住城镇人口总量超过万,占到全省城镇人口的半数,全省总人口的三分之一强。

2、天水都市圈,范围包括秦州区、麦积区,推动两区相向融合发展,同时强化甘谷县、秦安县与天水中心城区的联系,加强交通基础设施建设,优化行政区划设置,争取到年,将天水打造成城区人口超过万的大城市。

天水不仅在甘肃具有特殊地位,在全国区域经济发展中也有一定的分量。天水对内是甘肃的省域副中心城市,对外是关中平原城市群的次核心城市、关天经济区的重要组成部分。

甘肃提出天水都市圈的概念,是对天水发展赋予的新使命,即带动整个陇东南地区发展,辐射范围包括清水、张家川等18个县市、多个镇。

6个城市组团:金武组团、张掖组团、酒泉嘉峪关双城经济圈、敦煌城市组团、庆阳—平凉组团、陇南—甘南组团。

金武组团以金昌、武威为核心,以永昌、天祝、古浪和民勤4个县城为支点,包括90多个镇,形成河西走廊东段的城镇体系。

张掖组团以甘州城区为中心,以高台、临泽、民乐、山丹4个县城为主要支点,包括40多个镇,构建河西走廊中部的子城镇体系。

酒泉嘉峪关双城经济圈,以酒泉和核心、嘉峪关为辅,酒泉是甘肃的省域副中心,同时以金塔、玉门为支点,构建河西走廊西端子城镇体系。

敦煌城市组团,以敦煌为中心,以瓜州、阿克塞、肃北3个县城为支点。庆阳—平凉组团,以崆峒区、西峰区为双核心,以周边12个县城为支点。陇南—甘南组团,以武都区和合作市为核心。

兰州、天水、酒泉是甘肃的3个中心城市,酒泉靠的是区位优势,兰州和天水既有区位优势又有规模优势。因此在甘肃全省城镇化建设上,天水的定位要高于酒泉。



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