甘肃张掖网山丹讯近年来,山丹县妇联在矛盾纠纷预防化解工作中,牢固树立“以人为本”理念,以维护妇女儿童合法权益为己任,以维护社会稳定、服务基层妇女为目标,以化解家庭矛盾为主线,以提高预防化解矛盾纠纷能力为重点,探索维权工作新思路,拓展维权工作新领域,创新维权工作新机制,与县矛盾纠纷多元化调处中心建立联调联处模式,整合人民调解、行政调解和司法调解资源,打造新形势下协调联动、高效便捷化解矛盾纠纷的新途径、新机制,构建共建共治共享的社会治理新格局。
联调联动多元化。与法院、公安局、信访局、司法局联系配合,以矛盾纠纷多元化调处中心为载体,以基层妇女干部为主体,充分发挥自治、法治、德治“三治”整合,形成了融合联动、高效运转的矛盾纠纷多元化调处体系。矛调中心对妇女群众的诉求有专人受理、有律师全程参与、有调诉对接、有领导分类包案、有全程跟踪督办、有化解调处结果、有司法确认、有疏导稳控措施,实现了从“单打独斗”向“联调联处”、从“一般调解”向“依法调处”、从“各方稳控”向“多方维权”、从“无序上访”向“法治信访”四个方面的转变,形成了信访维权“大调解”、“大信访”新格局。
服务标准人性化。充分发挥妇女热情、细心、耐心的优势,对妇女群众的来电来访耐心细致地做好疏导引导、政策解释、法规宣传、心灵宽慰等工作,提升办事效率,简化办事程序,帮群众之困、解群众之难。用诚心对待信访群众。以微笑服务接待来访群众,把信访群众当“家人”,把群众来信当“家书”,把信访之事当“家事”,把信访工作当“家业”;用爱心去温暖群众之心,一张笑脸相迎、一句话语问候、一把椅子让座、一杯热茶暖心。依托人民法院调解平台信息系统,最大程度方便群众反映诉求,解决实际问题,让“数据多跑腿,群众少跑路”。以维护群众合法权益为出发点,把群众的小事当成自己的大事,接待好每一次来访、处理好每一封来信、化解好每一个案件,面对面、心贴心、实打实地为群众排忧解难,对来访妇女群众的矛盾纠纷诉求合理的依法解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位,努力在情理法的结合中调解纠纷、化解矛盾。
队伍建设专业化。按照政治强、纪律严、业务精、作风正的要求,县妇联从乡镇、村(社区)抽调14名有经验责任心强的妇联干部纳入矛调中心调解队伍,担任人民调解员,参与调解工作。县矛盾纠纷多元调处中心还聘请退休法官、检察官、警官、老干部5名、律师及法律工作者22名为矛盾纠纷多元化调处中心调解员。免费为来访群众提供法律服务和指导,推动双方当事人平等协商、自愿达成调解协议,保证群众合法有理诉求,做到了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,引导当事人依法维权、合法维权。
诉调对接合理化。对上访的所有涉法涉诉案件,实行访调对接,就地受理、就地调处。信访局工作人员全程参与、全程调处、全程督办,涉事乡镇和职能部门分管领导也全程参与调处,防止信访问题推来送往、信访群众上访无门。结合我县“三治”共管基层社会治理模式,民事民议、民事民管、民事民判,村民自发组织的百姓参政团、道德评判团、百事服务团,自觉参与村级事务管理,形成了“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”的基层治理体系,确保各类矛盾纠纷发现的早、防范的好、处置的快,彻底从源头上减少和消除各类矛盾纠纷的发生。对多次调解确属无法调解的矛盾纠纷,宜调则调,宜诉则诉。县法院对适宜调解处理的矛盾纠纷和民事纠纷,在立案前或立案登记后,委托、委派调处中心进行诉前调解,多渠道化解各类矛盾纠纷。
疏导稳控良性化。把信访维权工作纳入法治化轨道,对所有来访人员开展法制宣传教育,明确信访人的权利和义务,打消信访人以闹施压、以闹求解决的心理,引导信访人合理表达诉求、依法解决信访事项,树立起“无理不能取闹、有理也不能取闹”的正确导向。对所有登记受理的信访事项,诉求合理的解决到位,诉求不合理或不符合政策的解释到位,答疑释惑,让每一个信访人都知道自己信访事项的处理结果,达到案结事了、息诉罢访的目的。对经调处已达成调解协议的矛盾纠纷,引导当事双方进行司法确认,确保调解协议具有法律效力,切实维护当事双方利益诉求,实现“案结事了不反复、息诉罢访不反弹”。对暂时无法解决或解决需要一定时间的信访事项,明确接访责任人,全程跟踪督促办理和做好情绪疏导、思想教育、政策宣传等工作,形成了受理-调处-督办-化解一揽子服务,坚持一抓到底、合力攻坚化解矛盾纠纷的稳控工作。(山丹县妇联供稿)
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