步履铿锵奔小康张掖日报

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步履铿锵奔小康---山丹县脱贫攻坚工作纪实张掖日报融媒体记者石晶全县贫困人口从建档立卡时的户1.42万人到年底全部脱贫，贫困发生率从9.29%下降至0；贫困人口人均可支配收入由年的元增加到年的元……一串串闪光的数字见证着山丹全县上下凝心聚力打“硬仗”取得的可喜战绩。（硖口新村一角）面对收官之战，如何实现“巩固脱贫成效”？山丹县倒排工期、挂牌作战，全力推进各项重点任务，全面提升脱贫的质量和成效，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。因地制宜，产业+就业，夯实脱贫基础“今年县上出台的1号文件，对种植中药材有扶持政策，这给我们合作社的成员和周边的农户吃下了‘定心丸’。”大马营镇新泉村中药材种植基地负责人张建沛看着长势喜人的黄芪、板蓝根等中药材，喜悦之情溢于言表。（连片的设施大棚）近年来，该县始终将产业扶贫、就业扶贫作为群众稳定增收、稳定脱贫的关键狠抓落实。制定《年—年特色农业产业助推脱贫攻坚工作实施方案》《“七个一批”特色产业（种植业）脱贫一批工作实施方案》，全县13个贫困村实现了蔬菜、马铃薯、中药材、小杂粮、肉羊、肉牛等特色农业产业全覆盖。出台《到户产业扶持资金使用和风险防范管理办法》和《支持贫困户发展“五小”产业实施方案》，支持发展小庭院、小家禽、小手工、小买卖、小作坊等产业，促进建档立卡贫困户稳定增收。积极探索建立良好利益联结机制，引导支持合作社与家庭农场、农业龙头企业有效对接，带动贫困户通过参与发展、参加务工等享受分红。全面开展农业保险工作，实现有承保主体的未脱贫户农业保险全覆盖。以外出务工贫困户劳动力、贫困家庭“两后生”和留守妇女为重点，开展“菜单式”“互动式”农村劳动力实用技术和职业技能培训，13个贫困村全部实现了“一村一名技术员”的目标，实现了有培训需求的贫困劳动力技能培训全覆盖。高位推动，合力攻坚，增强扶贫战斗力“驻村虽吃苦受累，但扶贫工作有成效，我们就觉得值得！”虽然住在简陋的屋子里面，但李桥乡河湾村驻村帮扶工作队队员们没有怨言，66户贫困户全部脱贫了，是他们书写的最好“扶贫答卷”。（驻村工作队入户）近年来，为充分发挥脱贫攻坚战场上帮扶力量五指成拳、聚沙成塔的效应，该县制定印发《脱贫攻坚挂牌督战实施方案》，采取“一对一”“多对一”方式，确定29名县级领导对53户名“边缘户”、22户49名“脱贫监测户”实行挂牌督战，逐户逐人逐项精心制定巩固提升计划，推动各项工作部署落实见效。安排75家金融机构、非公企业建立“一对一”帮扶机制，已累计落实各类帮扶资金10.5万元、赠送意外险保额万元。印发《关于加强帮扶力量深入推进脱贫攻坚工作的通知》《全县贫困村驻村帮扶工作队力量整合和加强管理实施办法》，在7名市级领导包抓13个重点贫困村的基础上，确定29名县级领导分别联系8个乡镇、包抓58个行政村（含13个重点贫困村），26个市级单位和个县直单位帮扶个行政村，全面落实“两长一队”制度，优化调整驻村帮扶工作队队员39名，做到了对接帮扶全覆盖。今年以来，各级帮扶干部进村入户人次，落实帮扶资金40.56万元，开展政策宣传活动9场次，受益群众人次，解决农户急事难事、化解矛盾纠纷件。对标对表，补齐短板，着力改善民生“和贫穷缠斗了一辈子,好运气说来就来,一年胜过几千年。”今年60岁的老军乡农民潘炳辉一家，享受到了易地扶贫搬迁的好政策，搬离了“山窝窝”，住进了出门有硬化路，进门能洗热水澡，做饭有了自来水的新美居中。（搬迁入住后的硖口新村）易地扶贫搬迁只是脱贫攻坚举措之一。年至年，投资2.11亿元对9户名建档立卡贫困人口实施了易地扶贫搬迁，建成安置点19个，竣工住房9套，搬迁入住9户，入住率％；成立健康扶贫签约服务团队个，所有建档立卡贫困家庭签约服务和“一人一策”帮扶措施落实率%、建档立卡贫困人口参保资助率%，基本医保、大病保险、医疗救助制度实现全覆盖；健全和完善控辍保学联控联保、动态监测机制，督促复学、劝返、登记和报告机制，共核查户，义务教育阶段有适龄学龄人口人，义务教育保障全部达标；在乡镇自查的基础上，县住建、扶贫、民政、残联等部门扎实开展建档立卡贫困户、低保户、分散供养五保户、贫困残疾人等家庭危房清零行动，对筛查发现的28户危房，已改建10户、维修加固18户，及时消除了安全隐患；全县建档立卡贫困户均实现了自来水入户，根据《甘肃省脱贫攻坚农村饮水安全验收实施细则》确定的水质、水量、用水方便程度及保证率四项验收评价标准，所有建档立卡贫困户饮水安全标准达到%；冲刺清零以来，全县建档立卡贫困户户人中，纳入农村低保保障范围户人、特困供养对象户人，并将一、二类低保对象和特困供养对象8户人纳入“兜底保障”范围，兜底保障对象占建档立卡贫困人口的14.16%。没有比人更高的山，没有比脚更长的路。一路征程一路歌，精彩的扶贫故事还在上演，致富奔小康的美好图景正在山丹大地徐徐铺展开来，向往美好生活的山丹人民，以“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”的信心，以“千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金”的恒心，攻克了一个又一个“困中之困”“艰中之艰”，向党和人民兑现小康路上“不落一户一人”的庄严承诺。

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